征收集体土地实行国务院和省级人民政府两级审批制度。在以下情形中，应由国务院批准的情形有()。
A.征收基本农田5亩
B.征收基本农田以外的耕地45公顷
C.征收园地600亩
D.征收集体建设用地45公顷
E.征收未利用土地50公顷

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